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5분자유발언

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발언의원 박일 일자 2021.10.15(금)
회의록 제268회 제2차 본회의 바로가기
안녕하십니까? 수성·장명동이 지역구인 박일 의원입니다.
10월의 중순 농촌 들녘에는 벼를 수확하는 손길로 분주할 시기입니다. 코로나 사태가 장기화되면서 모든 생산활동이 위축되었지만 한 해를 마무리하는 수확의 손길에 풍년이 들기를 기원하며 5분 자유발언을 시작하겠습니다.
우리가 잘 아는 격언 중에‘모든 길은 로마로 통한다.’라는 말이 있습니다. 일찍이 고대 로마는 도로의 중요성을 인지하여 군사적, 상업적으로 활용하였고 거대한 제국을 이루는 초석으로 삼았습니다. 이처럼 도로는 도시를 살아 숨 쉬게 하는 가장 기본적이고 중요한 기반시설입니다. 예부터 우리 정읍은 갈재를 통해 전·남북이 교류하는 관문이었고 현재도 국도 1호선, 호남고속도로, 호남고속철도가 지나는 교통의 요지입니다. 내부적으로는 초기 정읍역과 터미널을 중심으로 생활권을 이루었으나‘샘골터널’이 개통되며 터널 건너편으로 확장되었고 이후 수성동 택지지구의 조성으로 수성동 일대에 많은 발전이 있었습니다.
하지만 근래에는 내장상동 및 초산동 일대로 신규 아파트단지가 건설되었고 많은 인구가 유입되며 그에 따른 상권이 형성되고 있습니다. 또한 내장산 문화광장 조성, 용산호 개발, 아양산 주변 정비 등 다양한 관광개발 사업들이 진행 중에 있으며 중앙도서관을 비롯한 미술관, 정읍사공원 등 문화· 여가시설이 집중되고 있는 상황입니다.
결국 거주 인구가 적은 원도심 지역에 공동화 현상이 나타나기 시작하였고 그중 샘골터널 너머의 수성동 택지지구는 거리상의 제약에 따른 소외감을 비롯한 다양한 문제점이 나타나고 있습니다.
본 의원은 이러한 문제를 해소하고 정읍시가 균형 있는 발전을 이룰 수 있는 방안을 고민하던 중 앞서 언급한 도로의 기능을 살리는 것에 주목하였습니다.
정읍시는 중장기 도시계획시설 계획에 따라 작은말고개에서 시작하여 구 상동회관 앞 회전교차로로 이어지는 도로를 최근 개통하였고, 이 도로는 달하다리를 통해 호남고를 거쳐 국민체육센터가 있는 상교동으로 이어지고 있습니다. 또한 현재 계획 중인서부산업도로 미집행구간의 도로가 완공된다면 성광교회를 지나 다시 수성동으로 연결되는 구간입니다. 정읍시가 수성동 부영1차아파트 뒤쪽 도로와 장명동 영창아파트 옆 작은말고개로 연결하는 길에 약 800m 구간의 터널을 건설한다면 정읍 시내의 외곽을 연결하는 순환도로가 완성될 수 있는 것입니다.
이는 수성동과 장명동, 내장상동, 초산동, 더 나아가 상교동 등 동 지역을 모두 연결하며 작은 원을 그리게 됩니다. 순환도로는 거대해지는 도시에 다시 활력을 불어넣고 균형발전을 이룰 수 있는 효과적인 대안으로 국가적으로도 지속적으로 추진하는 사업입니다.
인근 전주시의 경우도 도시의 교통정체 해소와 물류비용 절감을 위해‘전주외곽순환도로’건설을 위해 노력하였습니다.
그 결과 국가 예산을 확보하여 2026년 완공 예정인 용진~우아 9.9㎞ 구간에 4차선도로의 개통을 끝으로‘전주외곽순환도로망’을 완성한다고 합니다. 이는 시내 교통상황이 원활해지고 외곽 지역이 균형 있게 발전할 수 있는 발판이 되는 것입니다.
정읍시도 부영1차아파트 뒤편에서 영창아파트로 이어지는 약 800m 구간의 터널이 건설된다면 ‘샘골터널’을 거치지 않고 바로 수성동과 상동이 연결되어 많은 이동시간을 줄일 수 있습니다. 이는 접근성이 좋아져 지역 간 불균형 해소에 큰 밑거름이 될 것이며 그 외에도 물류비용 절감, 출퇴근 교통정체 해소와 지역상권 활성화 등 다양한 이점들이 있습니다.
정읍시가 이러한 대단위 터널공사를 추진하기 위해서는 관련 부서들 간의 긴밀한 협업과 철저한 사전 준비가 필요합니다. 먼저 중장기 도시계획시설 계획에 이 구간이 포함되어야 하며 추후 설계용역 시 비용절감을 위한 현대식 공법 등에 대한 면밀한 검토가 있어야겠습니다.
또한 국비 및 특별교부세를 확보하기 위한 우리 지역 국회의원인 윤준병 의원님과 중앙부처와의 협력 등 각고의 노력이 필요합니다.
본 의원은 정읍시가 중·장기 도시계획 수립에 해당 구간의 터널공사를 포함하여 정읍의 향후 백년을 준비하는 지역균형발전의 기틀을 마련해 줄 것을 강력히 요구합니다.
이상 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주신 모든 분들의 가정 가정마다 행복을 기원합니다.